青島能源集團(tuán)有限公司

廠務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施細(xì)則

第一章??總 則

第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)職工民主管理，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理的積極性，提高廠務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果，根據(jù)中共中 央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的通知》（中辦發(fā)〔2002〕13 號(hào)）和 《企業(yè)民主管理規(guī)定》（2012年2月）、《山東省廠務(wù)公開(kāi)條例》（2014年3月），特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條??本細(xì)則適用于集團(tuán)總部及直屬各單位，直屬各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，編制并發(fā)布本單位相關(guān)制度。

第二章 ?廠務(wù)公開(kāi)原則

第三條??廠務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)方針。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依法依歸辦事原則。

（三）堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展原則。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效原則。

第三章 ?組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

第四條?組織領(lǐng)導(dǎo)：

（一）建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)執(zhí)行，工會(huì)協(xié)調(diào)組織實(shí)施，職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委監(jiān)督檢查，全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

（二）集團(tuán)成立廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推動(dòng)、方案制定、以及重大公開(kāi)內(nèi)容確定，對(duì)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行考核。由集團(tuán)黨委書(shū)記（董事長(zhǎng)）擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記（總經(jīng)理）和工會(huì)主席擔(dān)任副組長(zhǎng)；成員由總部各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)，具體負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、文件起草、方案實(shí)施、檔案管理、信息反饋總結(jié)以及廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。?辦公室主任由工會(huì)副主席兼任。

（四）設(shè)立廠務(wù)公開(kāi)工作小組和監(jiān)督小組。

工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)承辦廠務(wù)公開(kāi)的具體事宜。根據(jù)廠務(wù)公?開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的公開(kāi)方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、內(nèi)容、形式、?程序、時(shí)間予以公開(kāi)。同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)員工提出的問(wèn)題作出解釋或提出解決方案。組長(zhǎng)由集團(tuán)行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，組員由總部各部門(mén)人員組成。

監(jiān)督小組職責(zé)：根據(jù)上級(jí)及集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)，全面公開(kāi)是否及時(shí)，程序是否合法，員工反映的意見(jiàn)是否得到解決。同時(shí)負(fù)責(zé)組織員工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)進(jìn)行評(píng)議，并將員工反映的意見(jiàn)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)督促落實(shí)。組長(zhǎng)由工會(huì)主席兼任，組員由集團(tuán)工會(huì)、紀(jì)委、團(tuán)委及職工代表等人員組成。

第四章??公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序及考核

第五條?廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：

（一）?中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)及戰(zhàn)略投資情況。

（二）?重大機(jī)構(gòu)調(diào)整及重要人事變動(dòng)情況。

（三）集體合同、工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同、女職工特殊權(quán)益保護(hù)集體合同、勞動(dòng)安全衛(wèi)生集體合同的簽訂和實(shí)施情況。

（四）職工工資、福利調(diào)整及發(fā)放情況。

（五）職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、公積金繳納情況。

（六）重要規(guī)章制度的制訂及修訂情況；

（七）評(píng)先推優(yōu)公示情況。

（八）職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行情況。

（九）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。

第六條?廠務(wù)公開(kāi)形式：

（一）召開(kāi)職工代表大會(huì)通報(bào)。

（二）組織相關(guān)范圍人員會(huì)議通報(bào)。

（三）一般性事項(xiàng)通過(guò)廠務(wù)公開(kāi)欄、OA?協(xié)同平臺(tái)、?內(nèi)部報(bào)?刊、官方網(wǎng)站等形式公開(kāi)通報(bào)。

第七條?第七條?廠務(wù)公開(kāi)程序：

（一）審查確定。由集團(tuán)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)法律法?規(guī)和廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則，對(duì)責(zé)任人提出的廠務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容和?形式進(jìn)行審核確定。

（二）及時(shí)公開(kāi)。由廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu)組織督促?將公開(kāi)的事項(xiàng)分別采取向職工代表大會(huì)報(bào)告、會(huì)議通報(bào)、廠務(wù)公開(kāi)欄、OA?協(xié)同平臺(tái)、內(nèi)部報(bào)刊、官方網(wǎng)站等形式予以公開(kāi)。

（三）征詢(xún)意見(jiàn)。建立和暢通公開(kāi)信息反饋渠道，及時(shí)了解職工的意見(jiàn)。設(shè)立反饋意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等對(duì)員工提出的問(wèn)題?和意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行解釋和答復(fù)。

（四）建檔備查。每次公開(kāi)的事項(xiàng)及職工提出的問(wèn)題、答復(fù)、處理結(jié)果等資料整理匯總，集團(tuán)所屬各單位、總部各部門(mén)設(shè)立公示臺(tái)賬，將公示事項(xiàng)填報(bào)登記，指定專(zhuān)人保存?zhèn)洳?，每半年將公示臺(tái)賬通過(guò)OA?協(xié)同平臺(tái)報(bào)送廠務(wù)公開(kāi)工作辦公室（集團(tuán)工會(huì)）。

第八條?第八條 ?建立監(jiān)督考核機(jī)制：

（一）制定集團(tuán)廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。把公開(kāi)的內(nèi)容、方法、形式分解細(xì)化，明確落實(shí)到具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。

（二）建立健全目標(biāo)考核制度。廠務(wù)公開(kāi)工作納入年度黨建?工作目標(biāo)（工會(huì)類(lèi)）考核，各項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容、職工反饋意見(jiàn)及監(jiān)督情況有記錄，職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意度不低于?85%（含?85%），據(jù)此作為對(duì)所屬各單位、總部各部門(mén)考核的內(nèi)容。

（三）實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)拒不落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)工作或公開(kāi)內(nèi)容?不全面，甚至搞虛假公開(kāi)，嚴(yán)重影響集團(tuán)發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任人，由組織人事部門(mén)按照干部管理規(guī)定給予組織處理。

（四）實(shí)行定期檢查制度。集團(tuán)廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定?期對(duì)集團(tuán)所屬各單位、?總部各部門(mén)廠務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，?并對(duì)基層廠務(wù)公開(kāi)群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。

第五章 ?附 則

第九條?本實(shí)施細(xì)則由集團(tuán)工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十條?本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。2020年7月21日發(fā)布的《廠務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施細(xì)則》（青能源工〔2020〕19號(hào)）同時(shí)廢止。